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促聯(lián)合、促對接、促轉(zhuǎn)化、促市場

——訪北京市科委主任閆傲霜

2014-08-18

北京商報:在京津冀一體化中北京是如何定位的?

閆傲霜:今年2月,習(xí)近平總書記在北京考察,明確了北京作為全國科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略定位。北京市堅持從國家戰(zhàn)略的層面來認(rèn)識和推動科技創(chuàng)新中心建設(shè),始終把科技創(chuàng)新擺在首都發(fā)展的核心位置,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用,積極構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

我們與科技部聯(lián)合實施“首都藍(lán)天行動”,制定出臺了《北京技術(shù)創(chuàng)新行動計劃》,發(fā)布《北京市電動汽車推廣應(yīng)用行動計劃(2014-2017年)》,充分利用市政府專家咨詢委、首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院等專家資源開展研討,努力擔(dān)當(dāng)好“科技創(chuàng)新引領(lǐng)者、高端產(chǎn)業(yè)增長極、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地、文化創(chuàng)新先行區(qū)和生態(tài)建設(shè)示范城”五種責(zé)任,全力推動科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

北京商報:近期,京津冀一體化有什么新的進(jìn)展?

閆傲霜:近期,京津冀三地聯(lián)合開展了大氣污染防治工作,共同征集大氣污染防治成熟技術(shù)產(chǎn)品,共收到220余項大氣污染防治成熟技術(shù)和產(chǎn)品;在三地的共同努力下,上半年,京津冀區(qū)域13個城市的空氣質(zhì)量平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例由33.2%上升為36.4%,提高3.2個百分點。其中PM2.5平均濃度下降13%、PM10下降9.8%,改善幅度均高于全國平均水平;北京PM2.5平均濃度同比下降11.2%。同時,京津冀三地科技部門還簽署了《共同推動京津冀國際科技合作框架協(xié)議》以及聯(lián)合推動新能源汽車的推廣應(yīng)用。今年5月,中關(guān)村海淀園秦皇島分院正式開園。7月31日,北京市和河北省簽署了《共同打造曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)框架協(xié)議》、《共建北京新機(jī)場臨空經(jīng)濟(jì)合作區(qū)協(xié)議》、《共同推進(jìn)中關(guān)村與河北科技園區(qū)合作協(xié)議》、《共同加快張承地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)協(xié)議》、《交通一體化合作備忘錄》、《共同加快推進(jìn)市場一體化進(jìn)程協(xié)議》、《共同推進(jìn)物流業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》7份協(xié)議,共同推動三地協(xié)同發(fā)展。8月16日,北京市科委、天津市科委、河北省科技廳正式簽署《京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究和基礎(chǔ)研究合作框架協(xié)議》。

北京商報:北京如何推動京津冀一體化協(xié)同發(fā)展?

閆傲霜:京津冀協(xié)同發(fā)展是國家的重大戰(zhàn)略,也是實現(xiàn)北京可持續(xù)發(fā)展的必由之路。作為科技部門,我們要用協(xié)同創(chuàng)新推動京津冀協(xié)同發(fā)展,充分發(fā)揮首都作為全國科技創(chuàng)新中心的輻射帶動作用,整體提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展水平,努力做好“四促”,一是“促聯(lián)合”,支持三地企業(yè)、高校和科研院所聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)研究和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)制,共同申請項目,聯(lián)合建設(shè)實驗室、科技成果轉(zhuǎn)化基地等。二是“促對接”,發(fā)揮中關(guān)村示范區(qū)輻射帶動作用,支持北京創(chuàng)新主體在天津和河北建設(shè)科技孵化器、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)基地,形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機(jī)制。三是“促轉(zhuǎn)化”,加快科技成果示范應(yīng)用和推廣普及,加強(qiáng)科技創(chuàng)新對京津冀區(qū)域大氣污染治理、防護(hù)林建設(shè)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、清潔能源使用、現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的支撐力度。四是“促市場”,加快推進(jìn)市場一體化進(jìn)程,促進(jìn)“首都科技條件平臺”、技術(shù)市場、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、科技創(chuàng)新人才、信息服務(wù)等創(chuàng)新要素按照市場規(guī)律在區(qū)域內(nèi)自由流動和優(yōu)化配置,增強(qiáng)首都科技對區(qū)域發(fā)展的支撐帶動作用。

 

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京津冀簽署戰(zhàn)略研究和基礎(chǔ)研究合作協(xié)議

8月16日,北京市科委、天津市科委、河北省科技廳正式簽署《京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究和基礎(chǔ)研究合作框架協(xié)議》,加快建立和完善戰(zhàn)略對話、信息交流、工作對接、科技資源和成果開放共享的協(xié)同機(jī)制和長效機(jī)制,并在協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究和基礎(chǔ)研究層面進(jìn)行了具體工作部署。

在戰(zhàn)略研究層面,著力搭建協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略研究平臺,充分調(diào)動中央和三地智庫的研究力量,打造京津冀創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略高地,為促進(jìn)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展提供決策支撐。在基礎(chǔ)研究層面,著力搭建基礎(chǔ)研究交流平臺,推動基礎(chǔ)研究資源共享,服務(wù)京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。

據(jù)介紹,下一步,京津冀三地將在框架協(xié)議的基礎(chǔ)上,在戰(zhàn)略研究和基礎(chǔ)研究層面深入開展實質(zhì)性合作,重點聚焦科技創(chuàng)新一體化、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、政策協(xié)同創(chuàng)新、科技資源共享等方面,全方位提升京津冀協(xié)同創(chuàng)新水平。

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