在中關(guān)村論壇年會海淀專場上，圍繞區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新政策制定、全球創(chuàng)新商業(yè)模式研究、大數(shù)據(jù)云平臺、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略和互聯(lián)網(wǎng)金融等話題，一場探討乘國際技術(shù)轉(zhuǎn)移之勢、建全球科技創(chuàng)新之城實現(xiàn)路徑的討論在來自中國以及美國、法國等海內(nèi)外研究機構(gòu)和政府專家之間展開。

國際技術(shù)轉(zhuǎn)移正加速海淀建設(shè)全球科技創(chuàng)新之城的步伐。日前，科技部和北京市政府正式簽署了《科技部北京市人民政府共同建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)合作框架協(xié)議》，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、中國國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心在中關(guān)村西區(qū)正式揭牌。國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)以中關(guān)村西區(qū)為核心進行建設(shè)，是國內(nèi)首個以技術(shù)轉(zhuǎn)移為主要內(nèi)容的創(chuàng)新資源“集散中心”。目前，這里已經(jīng)吸引集團總部、研究院及其子公司共43家，大型科技研發(fā)類企業(yè)107家，科技中介機構(gòu)117家，金融機構(gòu)280家。

9月12日中關(guān)村論壇年會海淀專場上釋放出強烈信號，乘著國際技術(shù)轉(zhuǎn)移之勢，海淀將建設(shè)全球科技創(chuàng)新之城，加快推進建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

50家國際知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)入駐

去年3月，北京市科委就與海淀區(qū)簽署共建協(xié)議，國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心入駐中關(guān)村西區(qū)的鼎好電子城，在中關(guān)村西區(qū)共建國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。國際技術(shù)交流合作落到了一個看得見、摸得著的載體。

根據(jù)計劃，該中心作為首都實施“引進來”、“走出去”戰(zhàn)略的主要發(fā)力點，定位打造國際性轉(zhuǎn)移標志性區(qū)域，未來將成為連接全球創(chuàng)新資源與跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要樞紐。

今年4月，科技部和北京市人民政府發(fā)布《關(guān)于建設(shè)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)的意見》，進一步深化在中關(guān)村西區(qū)的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)的建設(shè)。國家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)將加快實施載體建設(shè)、改革推進、服務提升三大工程，共同將中關(guān)村西區(qū)打造成技術(shù)轉(zhuǎn)移完善的探索區(qū)、商業(yè)模式創(chuàng)新的加速區(qū)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的加速區(qū)，以及區(qū)域創(chuàng)新合作的核心區(qū)。

到2020年，集聚區(qū)將實現(xiàn)全球創(chuàng)新資源的高度凝聚，科技創(chuàng)新活動的充分釋放，市場對接科技資源的高效配置，成為中國科技創(chuàng)新服務體系建設(shè)的標桿。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，該中心已經(jīng)吸引了將近50家來自于美國、英國、意大利、西班牙、加拿大、葡萄牙等國家的國際知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)入駐，成功舉辦了60多場形式豐富的對接會，服務了上千家企業(yè)，促成了在生物醫(yī)藥、新材料、農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的一大批國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的項目。

創(chuàng)新資源成技術(shù)轉(zhuǎn)移原動力

北京商報記者注意到，國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心能夠落地中關(guān)村西區(qū)，與海淀在推進國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中獨具的優(yōu)勢密不可分。

海淀推進國際技術(shù)轉(zhuǎn)移具有豐富的創(chuàng)新資源，旺盛的市場需求和良好的政策支持優(yōu)勢。據(jù)海淀區(qū)副區(qū)長、中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管委會主任孟景偉介紹，海淀區(qū)豐富的創(chuàng)新資源為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供了不竭的源泉，海淀區(qū)轄區(qū)內(nèi)擁有清華大學、北京大學等高校幾十所。同時也有中科院等科研院所140多家，國家工程研究中心26家，占北京市的67%；國家工程技術(shù)中心30家，占北京市的56%；國家重點實驗室63家，占全市的80%；擁有兩院院士500多名，占全市的60%，占全國的37%；國家千人計劃人才523人，北京市“海級工程人才”171人，中關(guān)村高級工程人員114人，總量位居北京市第一。

2012年，在國家科學技術(shù)獎勵中駐區(qū)單位作為第一完成單位獲獎的有59項，占全市的2/3強，占全國的22%，北京市科學技術(shù)獎勵中，駐區(qū)單位獲獎87項，占北京的將近一半。

技術(shù)轉(zhuǎn)移市場需求巨大

在市場層面，作為中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的海淀，其高科技企業(yè)的快速發(fā)展，對技術(shù)轉(zhuǎn)移提出了巨大的需求。

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，海淀區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)11800家，其中國家級高新技術(shù)企業(yè)4400家，占全市的55%。央企數(shù)占駐京央企總數(shù)29%，居全市首位。2012年海淀區(qū)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)總收入達到10548億元，首次突破萬億元，同比增長26.1%，占整個中關(guān)村示范區(qū)的42.9%，企業(yè)科技活動經(jīng)費內(nèi)部支出381.49億元，同比增長26.5%，研發(fā)強度達到4.6%。技術(shù)活動成交額1133.9億元，同比增長17.2%，占北京市的46.1%，占全國的1/7。海淀區(qū)萬人發(fā)明擁有量達到113件，是北京市平均水平的4倍。今年1-7月，海淀區(qū)規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)實現(xiàn)總收入5486億元，同比增長18.5%，企業(yè)活動內(nèi)容經(jīng)費內(nèi)部支出259.75億元，同比增長22%，發(fā)明專利授權(quán)量6871件，占全市的54%。

“在政策層面，中關(guān)村先行先試的政策也為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供了有力支撐。”孟景偉表示，科技成果處置權(quán)和改革試點在內(nèi)的“1+6”先行先試政策，為高校院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化注入了新活力，中關(guān)村人才建設(shè)也為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供了人才的支撐。圍繞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技中心科技服務業(yè)發(fā)展等出臺的海淀區(qū)支持知識創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“1+10”政策體系也為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供了更加全面的政策支持保障。

技術(shù)轉(zhuǎn)移服務體系初現(xiàn)

服務是中關(guān)村的特色。近年來，包括國際技術(shù)服務在內(nèi)的科技服務業(yè)在海淀發(fā)展迅速，這也快速地推動了國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務體系在海淀的成型。

據(jù)統(tǒng)計，截至目前，海淀區(qū)科技服務業(yè)企業(yè)超過1200家，2012年實現(xiàn)總收入達到2200億元，初步實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技內(nèi)容在內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務體系。

在日前海淀區(qū)頒布實施的《海淀區(qū)科技服務業(yè)發(fā)展三年行動計劃》（2013-2015年）中明確提出，到2015年海淀區(qū)科技服務總收入達到3000億元，實現(xiàn)增加值600億元，成為海淀區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的一個重點支撐。

大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，加快中科海淀先進技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)，加速高效院所的科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，積極支持中國英特爾物聯(lián)技術(shù)研究院、微軟亞太研究院等跨國公司研發(fā)中心建設(shè)，加快創(chuàng)新建設(shè)的跨境轉(zhuǎn)移，力選支持一批公共技術(shù)服務、行業(yè)共性技術(shù)等協(xié)同創(chuàng)新平臺，積極開展國內(nèi)外領(lǐng)先的科技成果推介、展示和交易等活動，努力拓展國際技術(shù)轉(zhuǎn)移合作的新渠道……在三年行動計劃的框架下，海淀的技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)正在提速。

憑技術(shù)轉(zhuǎn)移建創(chuàng)新之城

事實上，國際技術(shù)轉(zhuǎn)移不僅表達出了海淀的國際化質(zhì)感，也成為了海淀實現(xiàn)更深入國際化的重要一步。

當下，我國正處于創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期，多元化、大規(guī)模跨境的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移，既是提升我國企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快形成以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是加速我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，打造中國經(jīng)濟升級版的重要途徑。

“當前，經(jīng)濟全球化和創(chuàng)新國際化深入開展，全球技術(shù)創(chuàng)新競爭日益激烈，第三次工業(yè)革命呼之欲出，國際技術(shù)轉(zhuǎn)移作為帶動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的重要紐帶，已經(jīng)成為推動全球化創(chuàng)新的重要引擎。”在2013中關(guān)村論壇年會上的國際技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新之城建設(shè)分論壇上孟景偉表示，乘著國際技術(shù)轉(zhuǎn)移之勢，建全球創(chuàng)新之城的實現(xiàn)路徑，對海淀更好的集聚全球創(chuàng)新資源，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心具有十分重要的意義。

北京商報記者 方彬楠/文 王悅/攝

延伸閱讀

孟景偉
海淀區(qū)副區(qū)長、中關(guān)村科技園區(qū)海淀園管委會主任

海淀將為跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移營造寬松政策環(huán)境

軟環(huán)境建設(shè)是國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)過程中的重要一環(huán)，也是海淀在參與國際競爭中軟實力的展示。

一是海淀將進一步突破技術(shù)轉(zhuǎn)移的體制障礙，細化落實科技成果處置和收益權(quán)的改革試點，擴大股權(quán)和分紅積極試點，推動高校院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加大科技創(chuàng)新人才個人所得稅的優(yōu)惠力度，激發(fā)科技人員推進技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的積極性，加快破解科技成果轉(zhuǎn)化中確權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)價值評估、無形資產(chǎn)處置和收益分配的關(guān)鍵性難題。

二是著力優(yōu)化技術(shù)轉(zhuǎn)移的人才發(fā)展環(huán)境，編制技術(shù)轉(zhuǎn)移人才引進的路線圖，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移人才引進、培養(yǎng)、使用及事業(yè)拓展等配套的服務機制，在全球范圍內(nèi)吸引和集聚專業(yè)化高端技術(shù)轉(zhuǎn)移人才和團隊。

三是破除制約國際技術(shù)轉(zhuǎn)移的外匯等政策束縛，支持企業(yè)海外并購和跨境的技術(shù)轉(zhuǎn)移，探索對核心區(qū)企業(yè)跨境技術(shù)并購，實行并購款的預先支付，從而為跨境的技術(shù)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造一個更加寬松的政策環(huán)境。

北京商報記者 方彬楠/文 王悅/攝