9月12日，在2013中關村論壇年會“聚力科技金融·助推經濟升級”的平行論壇上，中關村發(fā)展集團董事長于軍在主題演講中說，科技與經濟的結合才能真正實現創(chuàng)新的價值，科技金融的結合才能爆發(fā)出新的產業(yè)革命。中關村需要在更高層面上謀劃科技金融服務平臺和體系建設，形成更加體系化、更加有效的資本鏈。在這其中，破解困擾科技型中小企業(yè)融資難的問題，應首先設立科技銀行。

應設立科技銀行

“在當前的形勢下，面向未來的發(fā)展使命，中關村需要在更高層面上謀劃科技金融服務平臺和體系建設，形成更加體系化、更加有效的資本鏈。”于軍表示，應抓住政策機遇，通過設立科技銀行等，重點突破目前科技金融發(fā)展中面臨的瓶頸。

于軍介紹，近幾年科技金融在中關村發(fā)展迅猛，而中關村也提出了建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心和建設國家科技金融創(chuàng)新中心的目標。從創(chuàng)業(yè)投資來看，這幾年中關村發(fā)生的創(chuàng)業(yè)投資案例和投資額都占全國的1/3以上，中關村的創(chuàng)新資源對資本有著極強的吸引力。但中關村在科技金融的一些領域還不能充分滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同層次需求，還有很大提升潛力。

早在三年前，中關村就提出了“一個基礎、十條渠道”的科技金融體系。如果要挖掘渠道，于軍說首先就是設立科技銀行。

中小科技企業(yè)資金尚有缺口

“中小企業(yè)融資難的老問題，誰都知道，而且科技型中小企業(yè)融資更是難上加難。”于軍說，為了解決這個問題，目前中關村有17家銀行辦特色支行甚至分行，像北京銀行的中關村分行，很早就在中關村努力開拓一些創(chuàng)新的渠道。還有建設銀行中關村分行等，使得這些問題在中關村這些年的發(fā)展當中得到了一定程度的緩解，但是與科技型中小企業(yè)的實際資金需求還是有很大的缺口。

數據顯示，2011年中關村示范區(qū)科技活動經費當中的80%以上還是來自于企業(yè)自有資金等內源渠道；中關村企業(yè)有貸戶比重僅為20%，數量還比較小。“這說明初創(chuàng)造期和成長期的企業(yè)有效貸款的需求還沒有得到充分的滿足。”于軍還透露了另外一組數字：截至2012年，北京市金融機構人民幣存款余額是8萬多億元，同期貸款余額是3萬多億元，存貸差達到4萬億元，貸存比才40%多，遠遠低于全國平均68%的水平。

中關村銀行呼之欲出

據于軍透露，目前，北京市和中關村正在推進設立以科技銀行為定位的中關村銀行，而作為北京市專門面向中關村示范區(qū)搭建的市場化集成運營平臺，以專注科技金融服務平臺的建設為使命的中關村發(fā)展集團也正在積極的進行組織。

“設立中關村銀行既是彌補現有銀行體系及功能的不足，進一步緩解科技型中小企業(yè)融資難問題的迫切需求，同時也具備盤活存量社會資金、釋放示范區(qū)的金融資源的現實可行性。”于軍認為，中關村銀行所處的政策機遇特別是國務院辦公廳剛剛頒發(fā)了“金十條”，也明確提出由民間資本發(fā)起設立自擔風險的民營銀行，這也為創(chuàng)新型的、科技型的、有強大技術支撐的科技銀行提供了非常有力的政策機遇。

北京正籌備兩只超百億元基金

于軍介紹，除了推動設立中關村銀行，中關村發(fā)展集團還將通過發(fā)行科技載體REITS，建立面向產業(yè)化項目和科技載體建設的上規(guī)模、結構化基金系等方法，促進中關村科技與金融的結合。

中關村發(fā)展集團一直專注科技金融服務平臺的建設。在產業(yè)投資、科技金融和園區(qū)發(fā)展運營上，已經擁有了一定的資源，儲備了一些人才，也獲得了一些經驗。

PE和VC的高度活躍一直是中關村地區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展的強大引擎，中關村發(fā)展集團也將進一步加強這方面的力量。

據悉，目前中關村發(fā)展集團正在配合北京市政府籌備兩只規(guī)模超過百億元的基金。一個是集成電路產業(yè)投資基金，主要投資于中芯國際二期項目及集成電路科技成果產業(yè)化與轉化項目；另一個是中關村園區(qū)建設投資基金，用于滿足示范區(qū)特色產業(yè)基地及有關載體項目建設的融資需求。

北京商報記者 方彬楠/文 王悅/攝

觀點

中國銀行業(yè)協會專職副會長 楊再平

不妨試點一兩家科技銀行

要做強科技金融，要有專門的科技金融體系。首先從銀行來說，現在不少的銀行設立了科技支行，我覺得首先應該把科技支行做專做實，要有一些政策支持。除了科技支行以外，我們不妨試點一些或者一兩家科技銀行，上海浦東跟美國的硅谷銀行合作：專門做科技的銀行。

除了銀行以外，我覺得科技金融不只是銀行，金融還有風險投資GE，股權、債權等，所以科技金融或者科技成果的轉化，它需要多方位、多角度、多樣性的金融支持，不僅是信貸支持，它有些階段可能更需要風險投資的支持，有些階段需要股權投資的支持。

所以，科技成果的轉化需要一個多方位、多樣性的、成體系的支持，政策方面就需要有相應的調整，包括需要改革?，F在政策上已經允許設立自擔風險的銀行，我們不妨做一家科技銀行來試點。

當然，在科技金融中間，更多的責任、更多的擔當、更多的智慧，需要相應的改革，在科技金融方面要做得更強、做得更好，還要進行創(chuàng)新和改革。最后，還需要有個專門的科技金融專家的隊伍。

在中國，金融業(yè)、銀行業(yè)之所以望而生畏，是因為他們不懂，不懂就畏懼。要把科技金融做強，要在科技金融領域有一批懂科技、用心做科技金融的有經驗、有知識的科技銀行家、科技專家等。目前我們國家的產業(yè)需要升級、需要科技支持。而科技成果的轉化背后，要金融來助推。