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支付業(yè)又一張罰單開出,反洗錢被監(jiān)管重點“瞄準(zhǔn)”

出處:北京商報 作者:岳品瑜 董晗萱 網(wǎng)編:財經(jīng)新聞中心 2025-01-12

北京商報(記者 岳品瑜 董晗萱)2025年開年,支付行業(yè)又現(xiàn)一張“雙罰”罰單,反洗錢合規(guī)也再度引發(fā)市場重點關(guān)注。1月12日,北京商報記者注意到,據(jù)人民銀行廣東省分行公示的行政處罰信息,易聯(lián)支付有限公司(以下簡稱“易聯(lián)支付”)因違反反洗錢業(yè)務(wù)管理規(guī)定被處罰款90萬元。時任易聯(lián)支付董事長兼總經(jīng)理一并被罰3萬元。

圖片來源:人民銀行廣東省分行

易聯(lián)支付成立于2005年,2011年獲人民銀行《支付業(yè)務(wù)許可證》,最初獲準(zhǔn)開展預(yù)付卡發(fā)行與受理(廣東)以及移動電話支付業(yè)務(wù)。隨著支付業(yè)務(wù)類型重新劃分,易聯(lián)支付業(yè)務(wù)類型變更為“儲值賬戶運營Ⅰ類、儲值賬戶運營Ⅱ類(廣東?。?rdquo;,牌照有效期至2026年底。

就違規(guī)事項的自查整改情況,北京商報記者向易聯(lián)支付方面發(fā)去采訪,但截至發(fā)稿暫未收到回復(fù)。

值得注意的是,回顧2024年,就有多家支付機(jī)構(gòu)因反洗錢違規(guī)遭到人民銀行重罰。2024年5月,浙江航天電子信息產(chǎn)業(yè)有限公司(現(xiàn)已獲批更名為浙江信航支付有限公司)因8項業(yè)務(wù)違法,被人民銀行予以警告,并沒收違法所得1596.31萬元,罰款2825.31萬元,合計罰沒金額達(dá)到4421.62萬元。其中,該公司的違規(guī)行為主要包括未能履行客戶身份識別義務(wù)、保存客戶身份資料和交易記錄以及未按規(guī)定報送可疑交易報告,并與身份不明的客戶進(jìn)行交易或為客戶開立匿名賬戶、假名賬戶等。

易聯(lián)支付此次也并非首次領(lǐng)罰。2021年7月,因未按照規(guī)定履行客戶身份識別義務(wù)以及未按規(guī)定報送可疑交易報告,易聯(lián)支付被罰257萬元,時任董事長兼總經(jīng)理被罰9.5萬元。2023年12月,則又因違反支付賬戶管理規(guī)定、違反商戶管理規(guī)定被罰沒合計695萬元。

一直以來,反洗錢不力成為支付機(jī)構(gòu)違規(guī)的“重災(zāi)區(qū)”。“可以看出,部分支付機(jī)構(gòu)仍沒有充分認(rèn)識到反洗錢工作的重要性,沒有建立健全的反洗錢合規(guī)管理體系,包括客戶身份識別、客戶身份資料和交易記錄保存、大額交易和可疑交易報告等環(huán)節(jié)。”博通咨詢首席分析師王蓬博評價道。同時,在市場競爭激烈的背景下,當(dāng)前也有部分支付機(jī)構(gòu)為了獲取更多的市場份額和利潤,進(jìn)而放松反洗錢監(jiān)管要求。

素喜智研高級研究員蘇筱芮同樣表示,此類罰單頻發(fā),一方面表明支付機(jī)構(gòu)仍存在合規(guī)短板,在內(nèi)控方面有所松懈,另一方面也體現(xiàn)出支付機(jī)構(gòu)的合規(guī)工作不容忽視,需進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部人員的合規(guī)培訓(xùn),在增強(qiáng)合規(guī)意識的同時提升合規(guī)水平。

梳理人民銀行各省市分行2025年工作會議精神,北京商報記者發(fā)現(xiàn),下一階段,反洗錢均被作為重點部署。例如,人民銀行安徽省分行指出,“加強(qiáng)金融科技安全管理,深化反洗錢監(jiān)管工作強(qiáng)度,進(jìn)一步推動全省金融營商環(huán)境持續(xù)改善”。人民銀行上海市分行則提到,“加大支付服務(wù)市場監(jiān)管力度。持續(xù)推進(jìn)打擊治理洗錢違法犯罪三年行動”。還有許多省市分行運用到了“持續(xù)提升反洗錢監(jiān)管成效”“高質(zhì)量開展反洗錢監(jiān)管”的表述。

不論是大額罰單頻現(xiàn)還是人民銀行的部署表態(tài),第三方支付行業(yè)已是嚴(yán)監(jiān)管當(dāng)頭,而支付機(jī)構(gòu)不得不加以重視,甚至令發(fā)展為合規(guī)“讓道”。王蓬博強(qiáng)調(diào),支付機(jī)構(gòu)不能為了短期的業(yè)務(wù)利益而忽視合規(guī)風(fēng)險。在拓展業(yè)務(wù)的同時,尤其要充分評估反洗錢風(fēng)險,對于高風(fēng)險業(yè)務(wù)要謹(jǐn)慎開展,并采取有效的風(fēng)險防控措施。此外也應(yīng)該對合作商戶和第三方合作伙伴加強(qiáng)盡職調(diào)查與持續(xù)監(jiān)督。

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