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子公司串通投標(biāo) 一品紅集采中選被取消

出處:北京商報 作者:丁寧 網(wǎng)編:武杉 2024-08-23

集采史上最大金額違約案真相曝光,其中一品紅(300723)成為主要受影響的公司之一。8月22日早間,一品紅也對此作出回應(yīng)。據(jù)悉,公司全資子公司廣州一品紅制藥有限公司(以下簡稱“一品紅制藥”)因串通投標(biāo)被列入“違規(guī)名單”,取消一品紅制藥原中選8個省(市)鹽酸溴己新注射液的集采中選資格。一品紅制藥參與國家組織藥品集中采購的資格也被暫停6個月。

鹽酸溴己新注射液是一品紅慢病領(lǐng)域的主要產(chǎn)品,一品紅已將該產(chǎn)品的價格下調(diào)至8.27元/支,較集采中標(biāo)價下降超五成。在2023年已經(jīng)出現(xiàn)業(yè)績下滑的情況下,一品紅未來的經(jīng)營壓力并不算小。而公司面臨的挑戰(zhàn)不僅是在經(jīng)營方面,背離誠信經(jīng)營的違規(guī)行為,對投資者信心及企業(yè)形象造成的影響更加不容小覷。

北京商報

串通投標(biāo)被罰

一品紅8月22日早間公告,8月21日,國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室發(fā)布公告,一品紅制藥因違反《全國藥品集中采購文件(GY-YD2022-1)》有關(guān)條款,列入違規(guī)名單。經(jīng)審議,決定取消一品紅制藥原中選8個省(市)鹽酸溴己新注射液的集采中選資格。

國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室表示,經(jīng)前期約談,一品紅制藥已退回醫(yī)保資金損失,主動下調(diào)鹽酸溴己新注射液價格。同時,鑒于其在調(diào)查中積極配合并提供有價值的線索,決定暫停其從2024年8月21日至2025年2月20日(6個月)參與國家組織藥品集中采購的資格。

康德智庫專家、上海市光明律師事務(wù)所律師吳穎在接受北京商報記者采訪時表示,串通投標(biāo)行為,也被稱為圍標(biāo),是指投標(biāo)者之間通過相互勾結(jié),抬高或壓低標(biāo)價,以達(dá)成不正當(dāng)利益的行為。串通投標(biāo)不僅損害了招標(biāo)人和其他投標(biāo)人的利益,也擾亂了正常的市場競爭秩序。

實(shí)際上,此次串通投標(biāo)不止涉及一品紅制藥。國家醫(yī)保局表示,經(jīng)查,在第七批國家組織藥品集中采購中,鹽酸溴己新注射液的6家投標(biāo)企業(yè),包括一品紅制藥、成都欣捷高新技術(shù)開發(fā)股份有限公司等,以及占某澤、黃某棟、黃某銘、高某等自然人團(tuán)伙成員和該藥品部分代理商組織、參與了串通投標(biāo)。串標(biāo)企業(yè)和代理商之間通過簽訂代理協(xié)議、協(xié)商申報價格、給予利益分成等方式,事先約定了中選企業(yè)和落選企業(yè),涉嫌違反采購標(biāo)書及有關(guān)法律規(guī)定,并造成醫(yī)保基金損失。

國家醫(yī)保局表示,各有關(guān)部門已對串通投標(biāo)團(tuán)伙、6家企業(yè)及有關(guān)人員涉嫌違法犯罪問題開展調(diào)查。對此,北京中醫(yī)藥大學(xué)衛(wèi)生健康法治研究與創(chuàng)新轉(zhuǎn)化中心主任鄧勇向北京商報記者表示,如果確實(shí)屬于串通投標(biāo),且符合入罪情形的,那么依法應(yīng)當(dāng)予以懲治,可能會追究刑事責(zé)任;同時,依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī),也可能會給予行政處罰。

此外,在鄧勇看來,國家醫(yī)保局在此次事件中的迅速反應(yīng)和嚴(yán)肅處置,反映了監(jiān)管部門對醫(yī)藥集采領(lǐng)域違規(guī)行為的零容忍態(tài)度以及強(qiáng)監(jiān)管態(tài)勢。國家組織藥品集中采購是重大惠民政策,國家醫(yī)保局通過對串通投標(biāo)等違規(guī)行為的嚴(yán)厲打擊,確保集采過程的公平競爭,保障醫(yī)?;鸬暮侠硎褂?,維護(hù)廣大患者的利益。

已降價逾五成

一品紅鹽酸溴己新注射液調(diào)整后的價格,較集采中標(biāo)價格已下降逾五成。

資料顯示,一品紅已主動將鹽酸溴己新注射液價格下調(diào)至8.27元/支。根據(jù)2022年7月公布的中標(biāo)結(jié)果,一品紅鹽酸溴己新注射液以17.88元/支的中標(biāo)價獲得22%的約定采購額度,經(jīng)計算,下調(diào)后的價格較中標(biāo)價降幅達(dá)到53.75%。

彼時,鹽酸溴己新注射液平均中選價格為17.95元/支,價格下降幅度為22%,比2022年上半年市場平均價格下降47%,是該批次國采降價幅度最小的品種之一。

鄧勇認(rèn)為,雖然一品紅制藥已主動下調(diào)鹽酸溴己新注射液價格,但由于無法通過集采渠道銷售,在非集采市場上可能面臨更激烈的價格競爭,進(jìn)一步壓縮產(chǎn)品的利潤空間。資料顯示,鹽酸溴己新注射液主要用于慢性支氣管炎及其他呼吸道疾病如哮喘、支氣管擴(kuò)張、硅肺等有黏痰不易咳出者。該產(chǎn)品屬于一品紅慢病藥產(chǎn)品。2023年,一品紅慢病藥產(chǎn)品收入7.7億元,占比約30.76%。雖然產(chǎn)品收入較2022年減少2.4%,但一品紅特別提到,鹽酸溴己新注射液、硝苯地平控釋片等同比快速增長。

據(jù)一品紅2023年年報,目前,公司累計參與了三批次全國藥品集中采購,共有7個品種獲得中標(biāo)入圍資格,報告期內(nèi),公司集采產(chǎn)品營收同比增長244.34%。此外,一品紅表示,公司還積極參與各地省、市及聯(lián)盟地區(qū)的集采項目。

北京商報記者注意到,一品紅參與的三批次集采,參與主體均是一品紅制藥。這也意味著,隨著一品紅制藥參與集采資格被暫停,也將給公司帶來一定影響。

鄧勇表示,在被暫停集采資格的6個月內(nèi),一品紅制藥無法參與國家組織藥品集中采購活動,而集采通常涉及大量的藥品采購訂單,失去這部分份額會對公司的銷售收入產(chǎn)生直接影響。此外,在暫停集采資格期間,一品紅制藥在拓展市場方面可能會面臨更大的困難,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采購方可能會對與公司合作持謹(jǐn)慎態(tài)度,公司需要付出更多努力來重建市場信任和開拓新的銷售渠道。

退回金額超去年凈利

一品紅表示,公司已退回醫(yī)保資金損失。按照銷售數(shù)據(jù)測算,上述違約行為造成采購方損失約2.66億元,已超過2023年凈利。

實(shí)際上,2023年,一品紅歸屬凈利潤已出現(xiàn)下滑。財務(wù)數(shù)據(jù)顯示,2023年,一品紅實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入約為25.03億元,同比增加9.79%;對應(yīng)實(shí)現(xiàn)的歸屬凈利潤約為1.85億元,同比下降36.49%。

今年一季度,一品紅出現(xiàn)了營業(yè)收入、歸屬凈利潤雙雙下滑的情形。財務(wù)數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,一品紅實(shí)現(xiàn)的營業(yè)收入約為6.23億元,同比下降13.01%;對應(yīng)實(shí)現(xiàn)的歸屬凈利潤約為1.01億元,同比下降9.53%。

在凈利已出現(xiàn)下滑的情況下,一品紅未來的經(jīng)營情況更是令投資者擔(dān)心。一品紅表示,上述事項對一品紅制藥的鹽酸溴己新注射液原中選區(qū)域的收入產(chǎn)生影響。一品紅制藥將努力拓展鹽酸溴己新注射液按非集采品種在原中選8個省(市)以外地區(qū)銷售。

吳穎表示,由于一品紅已退回醫(yī)保資金損失,并主動下調(diào)鹽酸溴己新注射液價格。這些措施將增加公司的財務(wù)負(fù)擔(dān),尤其是在業(yè)績已經(jīng)承壓的情況下。此外,違規(guī)行為被曝光并受到處罰,將對公司品牌形象造成負(fù)面影響。這可能導(dǎo)致消費(fèi)者對公司的信任度降低,進(jìn)而影響公司其他產(chǎn)品的銷售。

鄧勇同樣認(rèn)為,參與集采串通投標(biāo)的行為被曝光且受到處罰,會使一品紅在行業(yè)內(nèi)的聲譽(yù)受到負(fù)面影響,公眾對公司的信任度可能降低,這可能會影響公司其他產(chǎn)品的市場推廣和銷售,以及與客戶、合作伙伴的關(guān)系。良好的品牌形象是企業(yè)的重要資產(chǎn),而此次事件對品牌價值造成損害,可能需要花費(fèi)較長時間和精力來修復(fù)。

針對公司相關(guān)問題,北京商報記者向一品紅方面發(fā)去采訪函,不過截至記者發(fā)稿,未收到公司回復(fù)。

北京商報記者 丁寧

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